花钱托人办理公租房 委托合同无效应退款

文章发表于《天津政法报》2023年3月16日第6版

案情介绍：

      2021年12月，王先生和李某签订“协议书”，约定由李某为王先生代办公租房手续，王先生向李某支付“服务费”10万元。签订协议后，王先生很快付款。后来，因李某未能完成“协议书”中约定的事项，又拒绝退款，王先生到法院起诉维权。

      法院经审理查明有关事实后，认定王先生和李某签订的“协议书”无效，判决李某向王先生返还10万元。

律师解答：

      天津击水律师事务所安刚律师介绍说，首先，我国民法典第九百一十九条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”第九百二十一条规定：“委托人应当预付处理委托事务的费用。”

      本案中，原告王先生委托被告李某办理有关公租房的手续，即李某以王先生的名义对外从事一定行为，所以，双方之间存在委托合同关系。在该合同中，双方约定有关费用为10万元，即李某办理本次事项前，王先生需向其预付处理事务的费用10万元。

      其次，民法典第一百四十三条规定：“具备下列条件的民事法律行为有效：(一)行为人具有相应的民事行为能力;(二)意思表示真实;(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。”

      本案中，原告王先生委托被告李某办理的事项是针对有关公租房手续的。众所周知，公租房是由国家提供政策支持，面向符合公租房承租资格和条件的人员提供的保障性住房。申请人是否具有公租房承租资格，需要经过相关部门严格审查，而王先生未通过法定途径向相关部门提出书面申请，而且，他与李某约定的委托费用金额明显超过合理范畴，由此可以认定他俩的行为扰乱了国家对于保障性住房的监管秩序，违背了公序良俗。因此，该协议属于无效协议。

      再次，民法典第一百五十七条规定：“民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。”

      本案中，既然双方签订的“协议书”无效，那么，根据前述法律规定，李某自王先生处取得的10万元应当如数归还;如果造成王先生经济损失，还应当进行赔偿。另一方面，王先生自身存在一定过错，也应当自行承担相应的损失。

      需要注意的是，如果李某声称能为不具备相关条件的人员办成公租房手续，并为此收取高额委托费用，那么，无论客观上该事项能否办成，他都涉嫌违法犯罪。如果王先生既向公安机关报警，又向人民法院提起民事诉讼，后者可能会被裁定驳回起诉。律师提醒读者，并非所有事项都能通过花钱办理，谨防上当受骗。

天津击水律师事务所律师安刚供稿