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完善产权保护制度 推进产权保护法治化

更新时间:2016-12-19   编辑:Admin  浏览次数:0

 

文章发表于20161213日《今晚报》第五版

今晚报讯:1127日,中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(下称《意见》)正式对外公布,其对完善产权保护制度、推进产权保护法治化有关工作进行了全面部署。那么,在产权制度是社会主义市场经济基石的观念已成共识的当下,《意见》的出台有着怎样的现实意义呢?

公平为核心

健全保护制度

天津市检察官学院讲师

党的十八大以来,党中央高度重视产权保护工作。《意见》明确依法保护各种所有制经济组织和公民财产权,增强人民群众财产财富安全感,增强各类经济主体创业创新动力。坚持平等保护,健全以公平为核心原则的产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。坚持全面保护,保护产权不仅包括保护物权、债权、股权,也包括保护知识产权及其他各种无形财产权。坚持依法保护,不断完善社会主义市场经济法律制度,强化法律实施,确保有法可依、有法必依。

完善产权保护制度

对民事诉讼的积极作用

天津击水律师事务所律师

我们在办理的物权纠纷案件中最突出的是所有权确认纠纷案件。例如有案例中母亲全额出资将房屋登记在女儿名下,母亲保管产权证,母亲出租房屋享有收益。女儿与女婿过后闹离婚,母亲为保护财产不被流失外人,于是起诉女儿和女婿确认对这套房屋的所有权。该案就属于典型的所有权确认纠纷案件。法院在审理此类案件时,适用《物权法》及其司法解释的有关规定。一般认为,产权证仅表明物权的登记状态,但是不能以此推论物权的事实状态。学理上一般认为,房屋的权利人应参考以下标准:1.谁是房屋的实际出资人;2.谁是房屋的实际使用人;3.谁是房屋的产权证保管人;4.开发商的有关证明。所以前述案件中,法院判决母亲为房屋的实际权利人。

当前,《物权法》及其司法解释日臻完善,全国各法院审理此类案件时更加有法可依。

依法保护产权

首先要清晰界定产权

天津市红桥区人民法院研究室主任 南宝龙

一切稀缺资源都可以界定产权,而且也只有界定产权后,稀缺资源才能产生更大的价值。例如人力资源只有界定给本人,才能激发热情,创造更多的财富,又如合理界定排污权可以从根本上保障人们爱惜环境、保护生态,使生态环境得以休养生息。如果产权界定不清,稀缺资源要么过度消耗,要么被寻租,效率低下。产权界定有这么几个功能:一是保护资源。不同的主体对同一财产或者资源具有不同的利用效率,产权界定给评价最高的主体有助于财产或者资源价值最大、效益最大。二是保障权利。三是预测收益、降低社会成本。四是节约保护产权费用。如果产权界定不清势必会增加保护产权的难度,导致保护产权的规则复杂多变、程序拖沓、费用攀升。

本报记者 王学军