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天津法院量刑指导意见正式施行 “四步量刑”避免同案不同判

更新时间:2014-05-06   编辑:Admin  浏览次数:0

文章摘自2014年05月06日《渤海早报》第19版

      渤海早报讯 (记者冯琳 通讯员张晓敏)昨天下午记者从天津市高级人民法院新闻发布会获悉,《天津市高级人民法院<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》(以下简称《天津细则》)于2014年5月1日起正式施行,最高人民法院经审查对《天津细则》充分肯定,认为其符合规范化量刑的要求和天津的量刑实际,具有较强可操作性,决定将其作为样本向全国推广,供全国其他法院制定和完善量刑规范化实施细则参考和借鉴。

      传统量刑方法不对犯罪次数、犯罪数额、犯罪后果、犯罪情节等进行仔细区分,而是法官根据犯罪事实和量刑情节,一次性“估算”出刑期,量刑结果很难检验,所以量刑不均衡甚至不公正现象不能得到有效遏制。《天津细则》包含5个部分,分别规定了量刑的指导原则、量刑的基本方法、常见量刑情节的适用、15种常见犯罪的量刑和附则。为了规范法官的量刑结果,增加量刑的精准性和透明度,确定“四步量刑法”,即根据基本犯罪构成事实确定量刑起点;根据其他犯罪构成事实增加刑罚量,确定基准刑;根据量刑情节调节基准刑,拟定宣告刑;综合全案情况依法确定宣告刑。“四步量刑法”有效规范量刑思维过程,使量刑过程依步骤、依标准层层推进,量刑结果更加精准,有效避免了因不同法官之间经验、素养的差异而导致的量刑不均衡,是量刑规范化改革的一大亮点。

     《天津细则》确定了25种常见量刑情节的调节幅度,还对交通肇事、故意伤害、抢劫、盗窃、诈骗等常见多发且与人民群众日常生活最密切相关的15种常见犯罪设置了具体、细致的量刑标准和规则,使审判人员的每一个量刑环节都有据可依。经统计,15种常见犯罪占基层法院全部刑事案件的90%左右,这些案件的量刑规范了,多数案件的量刑也就规范了,能为其他罪名逐步实现全部规范化量刑提供经验。

      目前天津高院已就量刑规范化工作的业务培训、沟通指导、巡查督导等事项制定详细的工作计划,确保量刑规范化工作在天津正确实施,并将紧密依托实践对社会发展形势进行跟踪调研,在充分论证的基础上适时对《天津细则》进行修订和完善。